电子废弃物回收管理办法公开征求意见

2019-12-05 05:59:34 来源: 保定信息港

电子废弃物回收管理办法公开征求意见

为规范废弃电器电子产品回收,节约资源,保护环境,建立与我国经济、社会和生态发展相适应的废弃电器电子产品回收体系,商务部起草了《废弃电器电子产品回收管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》),现向社会开征求意见。

《管理办法》主要对废弃电器电子产品进行收集、分类、储存、运输,并交有资质的废弃电器电子产品处理企业的行为进行管理,由国家各级商务主管部门负责对本行政区域内的废弃电器电子产品回收活动实施监督管理。

《管理办法》指出国家鼓励机关团体、事业单位、企业和城乡居民向经过商务主管部门备案的回收主体交售、交投废弃电器电子产品;同时鼓励电器电子产品回收主体多元化,支持生产者、销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收主体、废弃电器电子产品处理企业等从事废弃电器电子产品回收经营活动。

依据《管理办法》,国家对废弃电器电子产品回收经营活动实行备案制管理。县级及以上商务主管部门是废弃电器电子产品回收经营活动的备案机关。县级政府未设置商务主管部门的,应向上一级政府商务主管部门备案。从事废弃电器电子回收经营活动的主体,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地同级商务主管部门备案。

《管理办法》强调废弃电器电子产品回收主体应建立回收、交付交接记录可追溯制度。交接记录应当列明回收产品的来源、类别、品牌、型号、数量、回收价格、交接双方、联系方式等信息。登记资料保存期限一般不少于3年。

国家鼓励废弃电器电子回收主体采取上门回收、定点回收等办法,通过预约、络登记等形式,提供方便、快捷的回收服务;鼓励废弃电器电子回收主体联合商业点实行以旧换新、押金制、商品兑换等回收方式。

《管理办法》指出废弃电器电子产品运输应当采取必要措施,防止脱落、流失或遗撒。跨行政区域转移废弃电器电子产品,应当按照环保部门的要求,符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定。

根据《管理办法》,储存废弃电器电子产品必须采取符合国家环境保护标准的防护措施。在储存过程中,不应将电器电子废弃物进行拆解、碾压及其他破碎操作;应具有防渗的水泥硬化地面,位于室外的储存场地应具有防止雨淋的遮盖措施,以防止有害物质的渗出。

回收的废弃电器电子产品必须交有资质的废弃电器电子产品处理企业处理。回收主体应当在每年3月31日前将其上一年度回收点、储存场地、运输车辆的变更情况以及废弃电器电子产品回收、交付情况向备案机关书面报告。

2011年1月1日,《废弃电器电子产品回收处理管理条例》正式实施,条例规定了废弃电器电子产品处理目录、处理发展规划、基金、处理资格许可、集中处理、信息报送等一系列制度。去年10月,国务院专门发布了《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》,指出到2015年各主要品种废旧商品回收率达70%,扶持大企业发展和设立专项废弃电子产品处理基金等专项资金予以扶持。今年7月1日,国家出台《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》开征废弃电器电子产品处理基金,推进电器电子产品回收处理的产业化机制。今年10月,环境保护部、财政部联合发布了《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》要求从严审核废弃电器电子产品拆解处理情况,核定每个处理企业的补贴金额,保障废弃电器电子产品处理基金使用安全。这些政策的出台,将促进和保障我国废弃电器电子产品回收行业的发展。

郑岩

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